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讓每個孩子都能上好學
發表時間: 2015-06-13 來源: 鄂前旗教育局

——鄂托克前旗推進義務教育均衡發展紀實 

    鄂托克前旗地處蒙、陜、寧三省交界處。是一個以蒙古族為主體,漢族占大多數的少數民族地區。全旗總面積1.218萬平方公里,下轄4個鎮、68個行政村。常住人口78320人,農牧民年人均純收入13477元。有義務教育階段學校8所,其中完全小學5所,完全中學2所,一貫制學校1所。在校學生總數6917人,小學、初中入學率、鞏固率均為100%;在職教職工總數742人,專任教師492人。目前基本形成了以基礎教育為主,布局合理、規模適當的教育體系。因教育工作成績突出,曾獲得“國家貧困地區義務教育工程先進單位”、“中國教育工作管理先進單位”等多項榮譽稱號。

    三十五年來,鄂托克前旗教育事業從油燈中走來,在沙漠中崛起。從小到大,由弱及強,辦學條件、師資水平、質量管理等方面都發生了翻天覆地的巨大變化,基本實現了義務教育均衡發展!                                 

    以目標管理為手段,促進均衡發展的順利實施

    百年大計,教育為本。鄂前旗在加快推進經濟社會發展的同時,旗委、政府高瞻遠矚,始終將教育擺在優先發展的戰略位置,堅定不移的實施“科教興旗”和“人才強旗”戰略,把義務教育均衡發展納入到政府工作的重要議事日程。

    一是加強組織領導。成立了以人民政府旗長為組長、分管教育副旗長為副組長,教育局、財政局等15個成員單位組成的推進義務教育均衡發展工作領導小組。及時出臺了《鄂托克前旗人民政府推進義務教育均衡發展實施方案》,制定了明確的時間表和路線圖,并要求各成員單位密切配合,在規定的時間內完成均衡發展工作的各項任務。形成黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓的管理體制。          

    二是層層落實責任。教體局成立了以主要領導為組長、各副職為副組長、相關股室負責人和義務教育各學校校長為成員的推進義務教育均衡發展工作領導小組,制定了工作職責,建立了監督機制和問責機制,并簽訂了《推進義務教育均衡發展目標責任狀》。形成上下一心,齊抓共管的局面,有效地解決了義務教育均衡發展的重點、難點和瓶頸問題。

    以經費投入為基礎,保障辦學條件均衡發展

    近年來,我旗不斷完善教育經費投入機制和義務教育經費保障機制,保證了教育建設的各類資金??顚S?。同時加大基礎設施建設和設備購置、維修專項經費投入力度,著力改善辦學條件。從2009年開始,旗委政府在地方財政非常困難的情況下,多渠道籌措資金,先后投入13億多元進行了校安工程項目建設。徹底消除各中小學危房約70315平方米,加固校舍21497平方米,重建、新建272039平方米。其中2012年至2014年,累計投入建設資金20071萬元完成了部分學校的教學樓、宿舍樓、餐廳及體育場建設項目。2014年,投資2388萬元,實施了薄弱學校改造項目。

    通過這些項目的實施,義務教育學校的總體布局更加科學合理,施基本齊全,功能更加完善,辦學條件已初步均衡。

以深化教育人事制度改革為突破口,促進師資隊伍建設均衡發展

    教師是教育之本。近年來,鄂前旗全面推進教師隊伍師資均衡建設工作。

    一是加強校長隊伍建設。按照《鄂托克前旗校(園)長管理辦法》,2014年對原有的校(園)長進行了嚴格的考核,順利完成了第四輪校(園)長聘任。通過考核和測評,聘任校(園)長18名。2015年,通過筆試、面試和考核,公開面向社會招聘副校長,將12名年輕有為的優秀人才,推上了學校領導班子崗位,進一步優化了學校領導班子隊伍。

    二是加強教師隊伍建設。在狠抓教師隊伍高尚師德、精神風貌、人格魅力、學識風范建設的同時,旗委、政府制定了“馬蘭英才”戰略。計劃每年以優厚待遇引進教育部直屬師范類院校優秀本科畢業生、研究生來本地任教。2014年通過優惠政策聘任北師大、陜師大等教育部免費師范類院校優秀本科畢業生、研究生16名,充實到各中小學任教。2014年安置了8名“三支一扶”人員,并將16名特崗教師納入財政管理,進一步提高了教師隊伍的整體水平。

    三是完善教師激勵機制。按照“優績優酬”的原則,嚴格執行績效工資向一線教師傾斜的分配制度,提高了廣大教師的工作積極性。同時,為農村牧區義務教育學校教師每人每年發放1萬元的特殊津貼,穩定了農村義務教師隊伍。設立教育發展基金會,加大對教師獎勵的力度,每年評選貢獻突出的學校領導、班主任、教師進行獎勵。2012—2014三年發放獎金146.2萬元。教師的勞動得到了充分肯定,教師的工作積極性得到了空前的提高。

    四是不斷加大教師培訓的力度。我旗認真貫徹落實《鄂托克前旗教師“十二五”培訓規劃》,堅持“走出去、請進來”的原則,不斷加大教師培訓的力度。2013年設立了與東北師范大學“師資培訓”長期合作項目,共派出100多人去東北師范大學學習、培訓。聘請東北師范大學專家、教授來我旗講座7次,累計培訓2079人次。促進了教師的迅速成長和專業技能的不斷提升。

    五是大力開展教研教改活動。近年來,我旗積極走“科研興師、科研興校、科研興教”之路,制定和完善了教科研工作制度,充分發揮教研員引領示范作用。通過教育科研活動,引領教師不斷向研究型、專家型教師過渡。

    實現教師隊伍的同步優化,使全旗形成了一支師德高尚、業務精湛、結構合理的專業化教師隊伍,師資水平不斷朝著優質、均衡的層面有序發展。

    以優惠政策為平臺,促進教育和諧發展

    通過規范辦學行為,遵循相對就近劃片入學的原則,促進生源均衡;通過建立健全扶困、助殘、關愛體系,戶籍以外學生都可享受同城待遇。通過全免費等優惠政策,切實保障了進城務工人員隨遷子女、留守兒童、“三殘”兒童接受公平教育的權利。對高考成績優異的蒙古族學生予以特殊補貼。凡是考取???、本科和國家“211”工程院校的我旗農牧業戶籍蒙古族大學生分別每年給予3000元、5000元、7000元的助學補助。為所有高中階段學生免除學費和教科書費,為考取國家統招院校的低保大學生提供3000元至7000元不等的助學金。多措并舉實現教育的均衡惠普。

    以規范辦學行為為重點,促進教育公平發展

    要求各學校按照就近入學原則規劃招生范圍,嚴禁小學與幼兒園、初中與小學掛鉤違規招生。從2014年開始,小學一年級、初一新生入學實行“陽光分班”制度,杜絕了找關系、走后門擇班的不公平現象。按規定開齊開足開好課程,不得擠占挪用體育、音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動等課程課時開展其他教學活動。嚴禁占用節假日、雙休日、寒暑假和課余時間組織學生補課或上新課,更不得收費上課、補課。保證學生的休息時間、體育鍛煉時間,切實減輕了學生過重的課業負擔。

    以安全環境為保障,促進教育有序發展

    校園安全工作是教育工作的重中之重,做到常抓不懈,防患于未然,切實保障了師生的生命財產安全,為學校教育教學工作起到了保駕護航的作用。制定和完善了安全管理制度和應急預案;落實了安全責任追究制;重視安全教育,加強安全管理,全面落實學?!叭馈苯ㄔO工作,不斷提升學校安保水平。

    以信息化建設為載體,為均衡發展添彩

    2011年,旗教體局制定出臺了《鄂前旗教育信息化建設與師資培訓項目工作規劃》,積極探索信息技術與教育教學的深度融合并圍繞教育信息化硬軟件的建設作了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。硬件建設方面:先后投入資金5000多萬元,為各中小學每位教師配備了筆記本電腦,新建計算機房21個,更新了206套教學多媒體系統,新增和擴展了教育城域網設備。實現了教育網絡“校校通”和資源應用“班班通”。軟件建設方面:先后投資金800多萬元,引進東北師大義務教育階段的全部課程資源和教師培訓資源。創建了教師學科工具平臺、網絡互動教研平臺、網絡教師培訓平臺、中小學學生學習系統等15個信息化運用平臺。城川小學和蒙古族實驗小學被確定為鄂爾多斯市推進教育部教育信息化整合試點學校。鄂前旗把教育信息化作為提升教育教學水平的重要手段,為義務教育均衡發展 提供了更為廣闊的空間和前景。

    如今,鄂托克前旗教育人以敢于擔當的氣魄和奮勇爭先的豪邁,踏上了教育改革發展的時代征程。一批名校長正在成長成熟,一批優秀教師正在脫穎而出,一代代莘莘學子正在這里茁壯成長。我們相信:通過“義務教育均衡發展”這一重大民生工程項目的實施和不斷推進,鄂托克前旗教育將得到更快、更好的發展,人民將更加滿意?。饭饬郑?
 

責任編輯:王 偉
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鄂托克前旗精神文明建設委員會辦公室
郵編:016200 電話:0477-7622659 傳真:0477-7629871
郵箱:eqqwangxinban@163.com 技術支持:鄂爾多斯市海瑞科技有限責任公司
 
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讓每個孩子都能上好學

責任編輯:王 偉發布時間:2015-06-13

——鄂托克前旗推進義務教育均衡發展紀實 

    鄂托克前旗地處蒙、陜、寧三省交界處。是一個以蒙古族為主體,漢族占大多數的少數民族地區。全旗總面積1.218萬平方公里,下轄4個鎮、68個行政村。常住人口78320人,農牧民年人均純收入13477元。有義務教育階段學校8所,其中完全小學5所,完全中學2所,一貫制學校1所。在校學生總數6917人,小學、初中入學率、鞏固率均為100%;在職教職工總數742人,專任教師492人。目前基本形成了以基礎教育為主,布局合理、規模適當的教育體系。因教育工作成績突出,曾獲得“國家貧困地區義務教育工程先進單位”、“中國教育工作管理先進單位”等多項榮譽稱號。

    三十五年來,鄂托克前旗教育事業從油燈中走來,在沙漠中崛起。從小到大,由弱及強,辦學條件、師資水平、質量管理等方面都發生了翻天覆地的巨大變化,基本實現了義務教育均衡發展!                                 

    以目標管理為手段,促進均衡發展的順利實施

    百年大計,教育為本。鄂前旗在加快推進經濟社會發展的同時,旗委、政府高瞻遠矚,始終將教育擺在優先發展的戰略位置,堅定不移的實施“科教興旗”和“人才強旗”戰略,把義務教育均衡發展納入到政府工作的重要議事日程。

    一是加強組織領導。成立了以人民政府旗長為組長、分管教育副旗長為副組長,教育局、財政局等15個成員單位組成的推進義務教育均衡發展工作領導小組。及時出臺了《鄂托克前旗人民政府推進義務教育均衡發展實施方案》,制定了明確的時間表和路線圖,并要求各成員單位密切配合,在規定的時間內完成均衡發展工作的各項任務。形成黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓的管理體制。          

    二是層層落實責任。教體局成立了以主要領導為組長、各副職為副組長、相關股室負責人和義務教育各學校校長為成員的推進義務教育均衡發展工作領導小組,制定了工作職責,建立了監督機制和問責機制,并簽訂了《推進義務教育均衡發展目標責任狀》。形成上下一心,齊抓共管的局面,有效地解決了義務教育均衡發展的重點、難點和瓶頸問題。

    以經費投入為基礎,保障辦學條件均衡發展

    近年來,我旗不斷完善教育經費投入機制和義務教育經費保障機制,保證了教育建設的各類資金??顚S?。同時加大基礎設施建設和設備購置、維修專項經費投入力度,著力改善辦學條件。從2009年開始,旗委政府在地方財政非常困難的情況下,多渠道籌措資金,先后投入13億多元進行了校安工程項目建設。徹底消除各中小學危房約70315平方米,加固校舍21497平方米,重建、新建272039平方米。其中2012年至2014年,累計投入建設資金20071萬元完成了部分學校的教學樓、宿舍樓、餐廳及體育場建設項目。2014年,投資2388萬元,實施了薄弱學校改造項目。

    通過這些項目的實施,義務教育學校的總體布局更加科學合理,施基本齊全,功能更加完善,辦學條件已初步均衡。

以深化教育人事制度改革為突破口,促進師資隊伍建設均衡發展

    教師是教育之本。近年來,鄂前旗全面推進教師隊伍師資均衡建設工作。

    一是加強校長隊伍建設。按照《鄂托克前旗校(園)長管理辦法》,2014年對原有的校(園)長進行了嚴格的考核,順利完成了第四輪校(園)長聘任。通過考核和測評,聘任校(園)長18名。2015年,通過筆試、面試和考核,公開面向社會招聘副校長,將12名年輕有為的優秀人才,推上了學校領導班子崗位,進一步優化了學校領導班子隊伍。

    二是加強教師隊伍建設。在狠抓教師隊伍高尚師德、精神風貌、人格魅力、學識風范建設的同時,旗委、政府制定了“馬蘭英才”戰略。計劃每年以優厚待遇引進教育部直屬師范類院校優秀本科畢業生、研究生來本地任教。2014年通過優惠政策聘任北師大、陜師大等教育部免費師范類院校優秀本科畢業生、研究生16名,充實到各中小學任教。2014年安置了8名“三支一扶”人員,并將16名特崗教師納入財政管理,進一步提高了教師隊伍的整體水平。

    三是完善教師激勵機制。按照“優績優酬”的原則,嚴格執行績效工資向一線教師傾斜的分配制度,提高了廣大教師的工作積極性。同時,為農村牧區義務教育學校教師每人每年發放1萬元的特殊津貼,穩定了農村義務教師隊伍。設立教育發展基金會,加大對教師獎勵的力度,每年評選貢獻突出的學校領導、班主任、教師進行獎勵。2012—2014三年發放獎金146.2萬元。教師的勞動得到了充分肯定,教師的工作積極性得到了空前的提高。

    四是不斷加大教師培訓的力度。我旗認真貫徹落實《鄂托克前旗教師“十二五”培訓規劃》,堅持“走出去、請進來”的原則,不斷加大教師培訓的力度。2013年設立了與東北師范大學“師資培訓”長期合作項目,共派出100多人去東北師范大學學習、培訓。聘請東北師范大學專家、教授來我旗講座7次,累計培訓2079人次。促進了教師的迅速成長和專業技能的不斷提升。

    五是大力開展教研教改活動。近年來,我旗積極走“科研興師、科研興校、科研興教”之路,制定和完善了教科研工作制度,充分發揮教研員引領示范作用。通過教育科研活動,引領教師不斷向研究型、專家型教師過渡。

    實現教師隊伍的同步優化,使全旗形成了一支師德高尚、業務精湛、結構合理的專業化教師隊伍,師資水平不斷朝著優質、均衡的層面有序發展。

    以優惠政策為平臺,促進教育和諧發展

    通過規范辦學行為,遵循相對就近劃片入學的原則,促進生源均衡;通過建立健全扶困、助殘、關愛體系,戶籍以外學生都可享受同城待遇。通過全免費等優惠政策,切實保障了進城務工人員隨遷子女、留守兒童、“三殘”兒童接受公平教育的權利。對高考成績優異的蒙古族學生予以特殊補貼。凡是考取???、本科和國家“211”工程院校的我旗農牧業戶籍蒙古族大學生分別每年給予3000元、5000元、7000元的助學補助。為所有高中階段學生免除學費和教科書費,為考取國家統招院校的低保大學生提供3000元至7000元不等的助學金。多措并舉實現教育的均衡惠普。

    以規范辦學行為為重點,促進教育公平發展

    要求各學校按照就近入學原則規劃招生范圍,嚴禁小學與幼兒園、初中與小學掛鉤違規招生。從2014年開始,小學一年級、初一新生入學實行“陽光分班”制度,杜絕了找關系、走后門擇班的不公平現象。按規定開齊開足開好課程,不得擠占挪用體育、音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動等課程課時開展其他教學活動。嚴禁占用節假日、雙休日、寒暑假和課余時間組織學生補課或上新課,更不得收費上課、補課。保證學生的休息時間、體育鍛煉時間,切實減輕了學生過重的課業負擔。

    以安全環境為保障,促進教育有序發展

    校園安全工作是教育工作的重中之重,做到常抓不懈,防患于未然,切實保障了師生的生命財產安全,為學校教育教學工作起到了保駕護航的作用。制定和完善了安全管理制度和應急預案;落實了安全責任追究制;重視安全教育,加強安全管理,全面落實學?!叭馈苯ㄔO工作,不斷提升學校安保水平。

    以信息化建設為載體,為均衡發展添彩

    2011年,旗教體局制定出臺了《鄂前旗教育信息化建設與師資培訓項目工作規劃》,積極探索信息技術與教育教學的深度融合并圍繞教育信息化硬軟件的建設作了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。硬件建設方面:先后投入資金5000多萬元,為各中小學每位教師配備了筆記本電腦,新建計算機房21個,更新了206套教學多媒體系統,新增和擴展了教育城域網設備。實現了教育網絡“校校通”和資源應用“班班通”。軟件建設方面:先后投資金800多萬元,引進東北師大義務教育階段的全部課程資源和教師培訓資源。創建了教師學科工具平臺、網絡互動教研平臺、網絡教師培訓平臺、中小學學生學習系統等15個信息化運用平臺。城川小學和蒙古族實驗小學被確定為鄂爾多斯市推進教育部教育信息化整合試點學校。鄂前旗把教育信息化作為提升教育教學水平的重要手段,為義務教育均衡發展 提供了更為廣闊的空間和前景。

    如今,鄂托克前旗教育人以敢于擔當的氣魄和奮勇爭先的豪邁,踏上了教育改革發展的時代征程。一批名校長正在成長成熟,一批優秀教師正在脫穎而出,一代代莘莘學子正在這里茁壯成長。我們相信:通過“義務教育均衡發展”這一重大民生工程項目的實施和不斷推進,鄂托克前旗教育將得到更快、更好的發展,人民將更加滿意?。饭饬郑?
 

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